以乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革为主要内容的农村综合改革，也将在试点的基础上全面推进 。
今年以来，针对国际收支双顺差带来的流动性泛滥局面 ，为抑制信贷和投资过快增长，央行除了加大日常发行票据的公开市场操作之外，两次加息、三次上调法定存款准备金率、四次发行定向票据等，可谓十八般武艺轮番上阵。燃油税方案正在完善，将择机实施。
体制改革：全面攻坚上台阶猜想：2007年，国有企业、财税、投资体制等方面的改革将继续深化 ，垄断行业的改革将有新进展，农村综合改革步入新阶段，就业、收入分配和社会保障体制改革步伐加快，成为名副其实的改革年。在农业内部则要在调整结构的基础上，支持适度规模经营，优先发展现代农业 。在就业、教育、卫生事业等方面 ，明年国家作出了新的部署。利率调控则呈现双轨特征。明年国家将适当提高初次分配中劳动报酬比例，以提高低收入者收入水平。
不过，相对于汇率、利率等价格型工具而言，存款准备金率等数量型工具的运用可能更频繁。外汇多渠道流入――央行用人民币买进――基础货币投放增加，这样一个流动性泛滥的漩涡，正呈现逐渐扩大的趋势 ，货币当局对冲流动性的调控艺术和胆量都将经受更严峻的考验。明年国家将采取措施抓紧治理，并加快对发展城市群的研究和规划，引导大中小城市协调发展。
目前，由国家11个有关部委组成的医疗体制改革协调小组已经成立，医改大方案即将出台，医疗体制改革无疑将成为2007年社会广泛关注的焦点。今年中央财政预算安排用于三农的支出达3397亿元，对农民收入的持续增加起到积极作用。收入分配民心所系，直接关系百姓切身利益。既重视运用经济手段、法律手段，也适当运用必要的行政措施，而且在使用货币政策和财政政策时，还综合运用了多种政策工具。
专家建议，2007年要从强化节能机制建设、制定节能型财税政策、建立节能投入资金长效机制、完善能源统计工作等方面加强节能降耗工作。这使得国民经济偏快增长的势头得到了初步遏制，避免了经济大起大落。
面对严峻的资源环境形势，必须坚持以节约能源资源和保护生态环境为切入点，积极促进产业结构优化升级，淘汰落后生产能力。2007年，随着美国经济趋缓和美元疲软 ，人民币升值步伐将有所加快 。在新的一年里，中央要求务必在解决群众切身利益问题上有新举措，推动构建社会主义和谐社会取得积极进展。近年来，过大的贸易顺差，引发了诸多贸易摩擦，使我国贸易政策、外汇政策压力倍增。
经济体制改革深入推进，政治体制改革、文化体制改革、社会领域改革有序展开 ，相关改革措施将使2007年收获名副其实的改革年称号。解读：又好又快，是今年中央经济工作会议上提出的明显区别于以往先快后好的新的上涨方式 。明年国家在继续发挥房地产业带动经济发展作用的同时 ，将抑制房地产投资过快增长和房价过快上涨。房地产：左右夹击优化完善猜想：2007年房地产行业将是政策导向下的执行年。
节能降耗：约束变成现实猜想：天蓝、水清，更好的生活环境，是每个人的愿望。据世界权威机构预计，2007年世界经济将增长4.9%，略低于2006年水平，世界贸易量仍将增长7%以上。
下半年的数据虽尚未公布，但统计显示 ，前三季度，我国煤炭和电力的产量分别同比增长11.7%和12.9%，均高于前三季度10.7%的GDP增速。在承接历史任务的同时，2007年中国经济将面临哪些新情况、新问题？中国经济的机遇与挑战何在 ？在经历了2006年经济高速增长和宏观调控之后，人们对2007年宏观经济走势充满了猜想和期待 。
但是2006年农业税已经全面取消，十一五期间不太可能再集中出台各类补贴和优惠政策，因此农民增收又少了一个重要渠道。预计2007年，中国经济将延续今年的双稳健基调，加强和改善宏观调控，主要运用经济法律手段，辅以必要的行政手段。2007年中国对外贸易增长速度或略有放缓，但仍将维持高位增长，并更加注重贸易平衡。完善政策，稳步扩大中等收入者比重。解读：今年建设新农村破题，在生产、社会事业 、基础设施等诸多方面取得了成绩。出口保持持续增长，进口逐步加速 ，顺差增势逐步趋缓，但顺差规模依然庞大。
我国外汇储备余额已高达约1万亿美元，且增长势头没有缓解的迹象。贸易顺差：增长趋缓但格局难改猜想：2007年中国进出口总额有望达到2万亿美元。
被旺盛需求推高的房价 ，在2007年仍将面临一系列新的上涨压力，同时 ，来自宏观调控对房价的控制亦将加大力度，两厢夹击之下，明年的房地产形势将更加复杂多变。垄断行业和公用事业改革迈出新步伐，电力行业基本实现厂网分开 ，邮政体制改革全面启动。
解读：十一五规划确定，到2010年全国单位GDP能源消耗降低20%左右 。与此同时，宏观调控效果进一步显现，城镇固定资产投资 、货币信贷增幅都将继续得到有效控制，工业利润不断上扬，物价保持相对稳定，能源条件继续改善。
过去几年来，中国经济连续保持两位数的增长，2006年仍有可能保持10%以上的增速。这将是自2004年以来连续第三年农民增收超过6%。因此 ，2007年的房地产行业将首先面临继续抑制投资过热的减速过程。但是一些长期性 、结构性因素决定了中国的贸易顺差将会在较长时期内持续存在。
2006年，新型合作医疗试点扩大、补助标准提高，西部地区农村中小学生免除学杂费，城市低保的保障功能进一步增强……在社会事业发展和民生方面，老百姓得到了一定实惠。房价高涨引起的社会不满情绪，已经远远超越了其经济意义本身。
资源税等改革也在积极研究之中。加强专项规划、产业政策与财政 、信贷、土地、环保 、社会发展等政策的协调配合，继续将中国经济列车维持在预期轨道，并保证列车的高效、快速 、准时。
为此 ，根据国务院国民经济和社会发展的主要预期目标，2006年单位GDP能耗要降低4%左右。尽管已找到了打开外部失衡这扇门的钥匙――解决内部失衡，但由于扩大消费内需等中长期政策产生效果具有明显时滞，对外贸易大幅顺差的格局短期内难以改变。
2007，中国经济直面挑战十一五开局之年，中国经济以高增长、高效益、低通胀的表现，赢得了世界的关注与喝彩。另外，占农民收入总比重过半的非农收入与国家宏观经济大环境密切相关，具有不确定性。增值税转型在东北地区部分行业试点两年多时间，十一五期间将在全国范围推开。但是 ，由于经济增长方式和经济结构中长期积累的问题一时难以立刻扭转，今年上半年 ，中国单位GDP能耗不降反升，甚至比去年同期增加了0.8%。
解读：国际收支不平衡问题已成中国经济中的突出矛盾。2007年国家将把强化政府责任作为实现节能降耗和污染减排目标的关键环节，把完善市场调节机制作为基本手段，把加强依法治理作为重要保证，把对节能降耗和污染减排的约束变成现实。
2007年，为防止流动性过剩再度引发信贷投放过多、投资增速过快及外贸顺差过大，金融调控在加大发行央票这一常规公开市场操作力度的同时，还需动用汇率、利率和存款准备金率手段。按照2006年全国人大常委会立法计划，企业所得税两法合并立法的有关准备工作正在有序推进。
解读：宏观调控并非经济急刹车 。中国银行、工商银行分别在香港、上海两地上市 ，为全面建设现代金融体制奠定了良好基础。
