《2018年度人民日报政务指数·微博影响力报告》显示,2018年政务微博的总阅读量超过3890亿人次,在政务公开、政民互动、政务服务、规范运营方面均有明显表现,实现了从发布到问政再到行政的综合价值升级,并继续在政务新媒体矩阵中发挥核心作用。
政务微博组成结构进入优化阶段,行业和地区发展更均衡
2018年3月,《深化党和国家机构改革方案》对各机构职能重新部署,随机构改革应运而生的新政务微博获得网友关注。中国海警局、国家市场监督管理总局、应急管理部等新设机构开通官微,生态环境部、文化和旅游部等部委官微也进行更名。与此同时,地方官微尤其是基层官微开始规范运营管理。《2018年政务公开工作要点》中首次提出对政务新媒体运营管理实行“关停整合”机制,一些部委也发文通报“零发稿”或久未更新的账号,政务新媒体“只建不管”的状况开始得到改善。
2018年,政务微博在政务公开、政民互动、规范运营方面均有明显提升。政务公开方面,政务微博形成科学的突发事件快速响应机制,主动、及时、公开、高效地反馈进展,提升信息时效性和便捷性。服务方面,政务微博继续提升矩阵联动和线上线下联动能力,提高处理效率。运营能力方面,政务微博通过创新表现形式、跨领域联动名人等方式,不断丰富宣传形式、扩大宣传效果、提高链接公众能力。
政务官微角色升级,协同工作机制更立体
打击网络谣言和回应突发事件,是政务微博的两大重要价值。过去一年里,政务微博围绕这两项核心价值的协同机制更加立体化。
一方面,在打击网络谣言的工作中,政务微博从信息提供者升级为平台内容治理的主体,与媒体、专业机构和微博平台的协同能力进一步提升。2018年微博将媒体辟谣平台升级为媒体政务辟谣共治平台,又有近3000个各地政务和媒体微博加入平台。更多身处社会治理一线的政务微博可以直接对不实信息进行标记,极大提高了打击谣言的效率。
另一方面,在应对事故灾难等突发事件的过程中,政务微博跨行业、跨地区协同逐渐成为常态。应急管理部成立后,2018年在台风“山竹”、张家口重大爆燃事故、兰海高速重大交通事故等突发事件中,通过微博与各地各部门账号联动,整合调动资源、高效聚合信息、快速回应网民关切,表现出新时代应急管理信息公开和服务的新格局。
随着社会治理重心的下移,县级官微的重要性进一步提升。陕西米脂、四川荣县、吉林东丰等县级政务微博在本地发生重大突发事件后,第一时间发布权威信息,体现出地方基层政府在新媒体时代政务公开与社会治理能力方面的提升。
随着县级融媒体中心建设的全面推进,县级账号可以借助微博向上与省、市微博互联互通互动,让自己“走出去”,向下可以与县、乡、村构建微博矩阵,放大了传播效应。
综合服务效能提升,政务微博发展开启新阶段
9年来,政务微博实现了从发布到问政再到行政的“三级跳”。在继续承担政务信息公开职能的同时,政务微博的问政和行政能力不断提升,形成了以@问政银川为代表的问政型矩阵和以@成都服务为代表的服务型矩阵。@湖南公安通过微博联动在15个国家救助38名中国公民,@成都服务日均接到市民求助超1200人次,成为政务新媒体服务的典范。
2018年12月27日发布的《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》明确提出,到2022年,建成以中国政府网政务新媒体为龙头,整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵体系,建设更加权威的信息发布和解读回应平台、更加便捷的政民互动和办事服务平台。可以预见,2019年,正本清源的政务微博将进入发展的新元年。
□徐丽华