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基于DEA方法的省级政府微博运营绩效评价
〔摘要〕针对政务微博评价中使用经典 DEA模型的缺陷,基于评价的绩效价值导向,结合DEA理论,构建了考虑政务环境不可控因素、使用Non-Pareto序和具有强区分度的超效率DEA模型,以账户开设天数、总微博数、粉丝数、累计被转发数、累计被评论数和累计被点赞数作为多投入和多产出评价指标体系,并以人均 GDP和潜在受众基数作为环境指标,运用新模型对27个省级政府政务微博的运营绩效进行了评价,实证研究证明新模型具有良好的区分度,并且评价结果更加科学、客观和公正。
〔关键词〕省级政府;政务微博;运营绩效;DEA;评价指标
DOI:10.3969j.issn.1008-0821.2017.10.011
〔中图分类号〕D035-39〔文献标识码〕A〔文章编号〕1008-0821(2017)10-0066-06
〔Abstract〕In order to e the ings of the classic DEA model applied in government affairs micro-blogs,based on performance orientation and DEA theories,this paper constructed a super-efficiency DEA model taking Non-controllable Variables of administrative environment,Non-Pareto and strong partition degree into account.This paper also built an evaluation system
of input and output for provincial government affairs micro-blogs from the following aspects,input and output indicators including time cost,content cost,numbers of micro-blogs,numbers of funs,times forwarded,times reviewed and so on,administrative environment indicators including per capita GDP and residents population.At last,this paper used the new DEA method to evaluate the efficiency of 27 provincial government affairs micro?Cblogs.The findings revealed that the new model had a good partition degree,moreover the results of assessments are scientific,objective and impartial.
〔Key words〕provincil government;government affairs micro-blogs;operational efficiency;DEA;evaluation indicator
?榱擞Χ浴盎チ?网+政务”的挑战,政府部门开始借助社交媒体创新行政管理方式,政务微博就是其中之一。2017年年初人民网舆情监测室发布报告显示,截至2016年岁末,新浪微博平台认证的政务微博达到164 522个。其中,政务机构官方微博125 098个,比前一年增长9%;公务人员微博39 424个,比前一年增长5%[1]。政务微博在创新社会管理、政务信息公开、舆情引导、倾听民声、树立政府形象与动员公民政治参与等多方面发挥了积极作用。
然而,由于政务微博产生时间不是很长,很多政府部门还没有掌握恰当的发布技巧、形成完善的运作机制,再加上重视程度不够,在我国政务微博蓬勃发展的背后更是质量的参差不齐,存在内容官僚化、互动性不足、时效性差等问题。当前政务微博的运营状况已经成为了政府绩效评价的重要考察内容,通过对各级政府政务微博运营绩效进行科学、客观和公正的评价,可以全面掌握政务微博运营现状和水平,发现自身存在的不足,提出改进的对策,持续提升政务微博的社会影响力,不断提高政府的公信力。
关于政务微博评价的研究较多,主要可以分为两大类,第一类是根据政务微博的产出结果、内容、影响力或者表现出来的外部特征构建评价指标体系,进行评价。赵阿敏以16个省级政府政务微博为研究样本,遴选了4个一级指标
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