新形势下旅（团）部队
搞好农副业生产的几点思考
近几年，旅（团）部队积极贯彻军委、总后勤部关于抓好部队农副业生产工作的一系列指示、要求，大力发展以“菜篮子”工程为重点的农副业生产，逐步形成了以连队农副业生产为基础，以副食品生产基地为主体的生产格局。种植、养殖、初加工等重点生产项目基本齐全，基础设施基本配套，生产管理规范，种养水平有了较大的提高，对弥补标准经费不足，改善官兵生活发挥了一定的作用。与此同时，我们也应该看到，当前形势下旅团部队的农副业生产仍然存在着一些不容忽视的问题，如不及时解决，将直接影响到农副业生产“补助生活，为战备服务”重要作用的发挥。
一、目前旅（团）部队农副业生产普遍存在的问题
（一）对农副业生产不重视,缺乏主动性。
随着我军后勤保障社会化的逐步推广和伙食费标准的提高，农副业生产补助官兵生活的作用一度呈弱化趋势，许多单位对部队搞农副业生产出现了许多消极认识。一些部队对继续开展农副业生产的必要性、重要性认识不足。有的认为，军队吃皇粮伙食标准提高了，没有必要再辛辛苦苦的搞农副业生产了；有的认为军事训练任务繁重，产生没有时间和精力搞农副业生产的惰性思想；有的认为部队缺乏农业科技人才，搞农副
1业生产纯粹是一种象征,是政治上的需要; 个别单位甚至出现“有地不种菜，有圈不养猪”的现象。
（二）农副业生产效益低,缺乏补助性。
由于缺乏农副业生产技术人员,以及生产投入有限,生产管理模式落后等多方面的原因,许多部队农副业生产实际走的是“观摩型建设”、“粗放型生产”、“封闭式发展”的路子，农副业生产的总体经济效益不高，甚至出现辛辛苦苦搞生产到头来却亏损的尴尬局面，影响了部队搞农副业生产“补助生活，为战备服务”的积极性。
（三）农副业生产科技含量低，缺乏先进性。
部队农副业生产相当程度还是依赖传统的种植经验，缺乏农业科学技术的支持，在生产中还是以粗放型生产为主，受消息闭塞、技术骨干难以保存、生产经费投入有限等制约，不能尽快充分利用现代农业科技，不能及时引进新品种、采用新技术。
（四）农副业生产管理方式落后，缺乏创新性。
旅团部队在农副业生产中不同程度的存在生产不计提成本、不核算生产效益、乱开支生产费、补助不落实等现象，使农副业生产经费成为“万能费”，既偏离了生产为生活为战备服务的方向和初衷，又影响了农副业生产的可持续发展。
二、新形势下旅（团）部队抓好农副业生产的对策与建议
（一）向强化管理要效益，实现农副业生产由投入型向产
出型转变。
管理出质量，管理出效益。进一步落实各项管理制度,创新管理模式，加强管理力度,是提高部队农副业生产效益的基本要求。部队进行农副业生产的根本目的是为了补助官兵伙食，提高官兵的生活水平，而一些单位存在生产不讲投入、产出不计效益、成本核算不科学、规章制度不够落实、农副业生产效益低等突出问题。针对这些普遍存在的问题，要进一步加强规范化管理，并加大管理力度。具体来讲：一是完善管理制度。根据能级原理，要建立健全从上到下的层次管理、按级负责、规范有序的管理机制，特别是副食品生产基地和连队业余生产，要探索行之有效的管理方法，落实责任制，并建立激励机制，注重发挥人的主观能动性，充分调动生产人员的积极性。二是要在改善薄弱环节上下功夫。要克服计划盲目性、落实制度随意性和工作形式主义的倾向，按照农副业生产质量优先、效益优先的原则，以效益为导向，把管理工作做实、做到位。
（二）向科技兴农要效益，实现农副业生产由传统经验型向科技兴农转变。
邓小平同志指出：“没有现代科学技术，就不可能建设现代化农业。”新时期部队农副业生产只有走科技兴农之路，向科技要效益，把先进的科学技术转化为生产力，才能充分发掘农副业生产的内涵潜力，提高部队农副业生产的整体效益，进一步发挥生产补助生活的作用。以科技兴农为牵引，努力实现农副
业生产的转型，向用兵少、投入少、质量高、效益高的生产模式转变将是今后农副业生产的发展方向。
从过去的实践看，往往选用一个好品种，产量效益就会明显增加；推广一项好技术，效益就会明显提高。因此，依靠农业科技提高生产效益的潜力是很大的。当前，在经费投入有限又要减少生产用兵的前提下，加大科技应用力度， 是保证农副业生产效益进一步提高的重要举措。首先，要不断提高农副业生产的科技含量，积极引进新技术、新品种，进一步提高农副业生产中的科技贡献率；其次要抓好人才培养，不断提高生产人员的业务素质和专业技能；三要加强横向联合，努力扩大与地方农业科技园、农业技术部门在技术、信息等多方面的合作，借助地方在农业科技方面的优势促进部队农副业生产向新科技高效益方向的发展。
（三）向资源节约要效益，实现农副业生产由粗放型向可持续发展型转变。
资源节约，是贯彻落实科学发展观的必然要求。大力推行资源节约型的农副业生产模式，把由依靠投入增加的粗放式、外延式发展，转变为内涵式、可持续发展，充分发挥现有农副业生产资源的利用效率，最大限度的提高农副业生产的效益。一要注意资源的循环利用，充分利用种植和养殖项目的互补作用，综合循环利用生产资源不仅会节省生产成本，还会大幅度提高生产效益。二要依靠科技采用先进的滴灌、喷灌技术，大
力推行节水型农副业生产。作为典型的水资源缺乏的国家，发展节水型农业是一个必然的发展方向，也是科技兴农的重要研究方向。节水技术的运用，不仅会带来经济上的效益同，时也有极深刻的社会效益。三要充分发掘土地资源，要把部队农副业生产和建设“绿色营院”联系起来综合考虑，充分利用路边、地边、墙边闲置的小块土地、边角地广泛种植果蔬，发挥农副业生产既补助官兵生活又能美化营院的双重作用。
（四) 向改革创新要效益,实现农副业生产由数量规模型向质量效益型转变。
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是提高农副业生产效益的力量源泉。部队发展农副业生产要坚持用改革创新的办法来解决发展中的问题，积极的探索农副业生产发展的新途径。在新形势下，通过改革创新实现农副业生产的转型是提高经济效益的重要途径。一是要在生产结构上求创新。主要是改变过去单调的生产结构和模式，积极发展蔬菜种植、水产养殖和家禽、家畜的养殖，使种植业和养殖业有机结合起来，不断提高生产资源的综合利用率，逐步形成农副业生产的良性循环。二是在生产保障模式上求创新。农副业生产是为生活为战备服务的，需要尽量减少生产用兵，而另一方面又要保证生产的效益，在人员保障上可采用生产人员与雇请地方有种养经验的农民工相结合的方式；在种植养殖上，改变过去纯粹的自培自种自养的模式，改为自培与直接从地方
农业科技园、科研院所等引进相结合。三是在管理模式上求创新。有条件的单位可以积极探索以灵活的方式引进地方的资金、技术和人才，走军地合作开发的路子，促进部队农副业生产在创新中求发展。
（发表于《2007年军需保障研究》）
〖资料〗军委总后勤部关于进一步搞好部队农副业生产的报
告
军委总后勤部关于进一步搞好部队农副业生产的报告 1966年5月2日 军 委：
军队的农副业生产，去年取得很大的成绩。据不完全统计，共收获粮食七亿斤。这仅是农场的生产，还不包括军马场生产的七千五百万斤粮食和连队业余生产的少量粮食。 从内部材料看到，阿尔巴尼亚的军队从今年起到一九六八年，要达到粮食、肉食、蔬菜三自给。我们认为他们要这样做法是很好的，同时也启发我们进一步理解了林副主席对军队搞农副业生产的指示的重大意义。我军的生产情况，如以步兵师为单位，从生产收获的粮食数量来计算，去年已有八个师达到了口粮自给，并自给有余，另有十个师达到了大部自给。 从几年的情况来看，军队搞生产确实是一件大好事，具有重大的政治意义和经济意义。
（一）恢复了我军的老传统。军队搞生产，坚决执行了主席亲手制定的我军打仗、做群众工作和生产三大任务，又具体执行了主席关于备战、备荒、为人民的指示。军队搞生产，在人民中的政治影响很好，同时也带动了当地的生产。如海南岛、云南西蒙山、西藏，解放前当地农民不种菜，在军队带动之下，现在种的蔬菜，品种多，收成好。军民都有丰足的蔬菜。当地少数民族还学会了现代生产技术。
（二）可以为国家开垦一批农田。军队现在经营的三百多万亩土地，多数都是自己开垦的荒地。开垦的这些荒地，又多在边疆、海滩、湖泊，改造盐碱地。例如，广东汕头一二二师围了一万亩海滩，现在每年亩产量已经达到了一千一百九十三斤。
此外，军队建设了一批农场，将来还可以安置家属。
（三）可以为国家提供一批粮食。我军现有三百多万亩耕地，去年平均亩产只有二百一十三斤，如果搞好一点，亩产能平均提到三百斤以上，每年就可收十亿斤以上的粮食。再适当增开点荒地，每年收十几亿、二十亿斤粮食，是有可能的。南京军区遵照林副主席的指示，现正在皖西围湖造田十万亩。仅这项工程完成后，每年即可收近亿斤粮食。
（四）全生产的部队仍可进行一定的政治教育和军事训练。据调查，生产部队军政训练和生产时间的比例，一般为三七开，有的为四六开。除日常军政训练外，每年还可以集中进行两、三个月的军事训练（包括政治教育在内）。这样，如果发生战争，这些部队，也能很快集中起来参加战斗。
（五）边疆部队搞生产，更具有特殊意义。西藏现在每年要从内地运粮食五千万斤，大约要一千辆汽车才能完成这项任务。边疆部队搞生产，可以同发展边疆经济、建设国防结合起来。这样做，不仅有利于边疆建设，而且可以减少内地运输。现在西藏、黑龙江都在专门建农业师（非军队建制），这很好，但边防部队适当地多搞点生产，也是好的。 我们总的是这样想：假如军队在战备时期多搞点生产，在
三、五年内为国家提供
四、五十亿斤粮食，这就等于准备好了大约
七、八百万人一年的军粮。这是战备的物资条件之一。 我们的意见，可能不妥当，仅供参考。特此报告。
总 后 勤 部
一九六六年五月二日
新形势下加强部队风气建设的思考2012年7月10日 14:30 中国纪检
监察报 【字体】 大 中 小
潘俊明 郭 威
风气建设是部队思想政治建设和党风廉政建设的一项重要内容，是生成和提高部队战斗力的重要保证。当前，我国经济社会快速发展，军队使命任务不断拓展，部队官兵成分深刻变化，都给部队风气建设带来了新的课题和挑战。适应新形势新要求，必须深刻认识部队风气建设特点规律，创新方式方法，完善工作机制，切实加强部队风气建设。
坚持以上带下，切实发挥领导干部模范带头作用。领导干部特别是军政主官作为抓风气建设的第一责任人，在部队风气建设中起着重要的导向作用。领导干部要带头坚持原则，在是非面前做到旗帜鲜明，在行为上廉洁自律，在生活上低调检点；要带头关心部属，及时了解官兵的思想情况、工作情况和个人家庭困难，真心实意地解兵难、帮兵困，把组织的关爱送到官兵心坎上；要带头较真碰硬，对不正之风敢于批评纠正，对那些超出界限、违背原则、顶风违纪的人和事要依纪依法严肃处理。
坚持把握关键，切实抓好重点领域和关键环节督导。经验表明，始终对重点领域和关键环节紧抓不放，是加强和改进风气的根本途径。一要掌握“重点项”。重点抓好干部选拔任用、物资器材采购、军用土地开发、工程建设等领域的检查督导。二要抓住“关键点”。在经费使用管理中，应重点防止私开账户、隐匿资金、公款私存、私设小金库等问题的发生；在工程建设招投标、大宗物资采购等活动中，应重点防止权钱交易、“暗箱操作”等问题，严把招标投标关、经费使用关、质量审核检验关等重要关口。
坚持以点带面，切实抓好敏感时期和特殊时段预防。从部队党风廉政建设方面出现的问题看，重大节日、特殊时期往往是风气建设的敏感期。要重点盯住形势变化时段，在国家重大改革政策出台以及部队编制体制调整改革、重大任务转换等时期，重点防止个别官兵乱发议论、传播小道消息、犯自由主义错误等问题的发生；重点盯住利益调整时段，在干部转业、晋职晋衔、家属随军和评功评奖等时期，重点防止乱拉关系、“跑官要官”、收敛钱财等问题的发生；重点盯住重大节日时段，重点防止公款吃喝、送礼收礼等问题的发生。
着眼时代特征，努力拓展部队风气建设新领域。随着军队信息化水平的不断提高，军营网络以其快捷、高效、覆盖面广等特有优势，在部队建设中发挥了重要作用。要充分运用全新平台，发挥军营网络在加强风气建设方面的特殊功效。在继承传统教育手段的基础上，积极发掘网络信息容量大、传递速度快、表现形式活的优势，依托军营网络系统创新开办“首长信箱”、“廉政监督台”、“官兵之家”等以风气建设为主要内容的网页、网站，畅通上
下联系、密切内部关系，使“键对键”成为心连心的崭新渠道。
着眼工作实践，大力提升部队风气建设新能力。抓部队风气建设的能力是否能够及时跟上风气变换步伐，直接影响着部队风气建设的质量、效率和水平。要通过广泛开展学习培训、座谈研讨、实际操练等活动，提高各级干部掌握官兵思想动态的能力；通过加强政治理论和心理学等方面知识的学习，掌握基本思想工作和心理工作基础知识；通过深入基层、联系兵营，积极开展思想教育和心理疏导工作，及时总结和梳理官兵共性、个性特点，努力增强准确把握官兵思想动态的能力
新的形势下搞好老干部工作的几点思考
随着我国社会主义市场经济的高速发展，社会各类服务公职的日趋完善，老干部正处“三高期”以及其政治物质待遇的进一步落实，如何在原有的基础上，进一步做好老干部管理服务工作，为老干部提供更多更好的服务，使他们安享晚年，已成为我们老干部管理工作部门的当务之急。结合我们自身实际，我认为做当前老干部工作应从以下几个方面创新：
一、思想观念，服务意识创新
这就是说，我们的思想观念、服务意识要适应不断变化了的新形势和新情况，做到主观与客观相统一，其一要树立牢固老干部工作的发展观、随着社会主义市场经济的不断深入，各项改革的不断深化，经济成份多样化，社会生活方式多样化，社会组织形式多样化，就业岗位和就业方式多样化日趋明显。面对这样巨大的发展和变化，我们老干部工作者，只有牢固树立发展观，才会不断研究新情况、解决新问题，才会不断学习新知识、新方法、新经验，从而不断更新自已的观念和思维方式，提高自已的认识水平和思想水平，使自已的工作思路、工作方式、工作举措更加切合实际，更加体现自身工作职能，创造性地开展好老干部工作。其二是牢固树立服务大局观，老干部是国家宝贵的精神财富，老干部工 - 1 -
作是党的干部工作的重要组织部分。重视做好老干部工作是党的优良传统的体现，也是党性的体现。他关系到党和国家政策的连续性。关系到改革的深化、经济的发展，也关系到老干部晚年生活的安康幸福。直接影响到国家社会秩序的稳定。这就要求我们必须牢固树立大局观念，自觉从思想上、行动上服从服务于大局、围绕大局、拥护大局、时刻不忘老干部工作是大局的一部分，按照党在各个时期中心工作的要求想问题、办事情、定方案、做出措施了、抓落实，把工作扎实有效地做好，真正服务于党和国家的大局。其三是要牢固树立为老干部服务的观念，为老干部服务是我的工作的主题和落脚点，特别在当前，老干部各项生活待遇、政治待遇得到落实的情况下，我们不必为待遇落实而花精力请示协调落实。加之老干部达到“三高”更需要我们的关心服务，所以我们工作的出发点和落脚点应转变在服务上，充实“服务”二字。这个服务，不仅包括生活上的关心爱护，而且更包括政治上的关心爱护，精神的安慰。关心爱护要真正放在具体的工作中，不能说在嘴上，留于形式，要从大局考虑，小处着想，在学习、生活、活动等各个方面入手，做到“三心四到家”积极开展送温暖献爱心。老干部有困难必到家，患病鲜花送到家，生日蛋糕送到家。“夕阳红”方便卡发到家。多走访，多沟通，加强联系，加深感情，要明白我们对他们所做的一切代表党和国家，让他们从我们的行动中体现到组
织的关怀和党的温暖。
二、政治理论学习的方式方法要创新
理论学习是老干部工作的重要部分，老干部对党有感情，他们非常热爱学习，渴望了解掌握国家经济社会发展大局。地方工作状况，党和国家的政策和方针，工作中的举措和工作成果。这就是要求我们在学习的内容上、形式和方法上下功夫。一是学习的内容上要根据他们的喜好，想知道了解掌握的东西，特别要真正将党的政策、方针、经济社会发展，改革开放的新成果新成就，国际国内形势，县情乡情村情，身边的事，党风及党的知识做为重点内容。有计划、有步骤地做好安排。二是学习的形式要多样化，要一改过去读报纸、学文件为专题辅导会、报告会、工作情况通报会、学习讨论会、组织参观等形式，报纸、文件要组织学习，但学后要讨论，谈感想、谈认识、谈体会。是学习教育活动成为一种互动活动，保证学习的质量和效果。
三、老干部工作的内容要不断创新
老干部工作的内容很广泛，但亦有其特殊性。其工作内容的充实与丰富应根据老干部的实际情况和党的中心工作的要求来进行。应根据他们追求学习新知识、了解新事物和渴望从健康、愉快、生动、丰富、多彩的文化活动中寻求乐趣的要求，在工作内容上积极组织开展多种多样健康活动，在加强理论学习的同时，积极组织他们开展唱歌跳舞、下棋
打牌、书法比赛、钓鱼比赛、门球比赛，灯谜晚会、健康知识讲座、谈笑今生、展示才艺、重温党词、向党宣誓、参观革命纪念馆旧址等活动，通过这些活动，丰富他们的生活，将思想政治工作体现在健康的文体活动、延年益寿的保健活动中，用健康向上的思想文化去占领他们的业余文化阵地，让老同志了解感受改革开放以来的新方针、新政策、新规定、新形势、新任务、新情况、新变化、新成就。使他们远离寂寞、孤独、闭塞、失落、困惑等不良感受，振奋精神，活跃起来，在思想上、行动上于党中央保持一致，是他们在潜移默化中受到教育，达到寓教于乐的效果，实现工作内容的创新。
四、工作的形式要创新
老同志们随着年龄的增长，更需要尊重、理解和关心。对此我们对他们要多加体谅，多问候、多安慰，以十分细腻的感情，关注他们的情绪和心理反映，分担他们的忧愁、鼓舞他们的意志，激发他们的热情，这些需要我们根据与时俱进的精神，不断探索，不断创新。在加强老干部思想政治工作中，需注意抓重点、突难点、树典型。一是充分利用党支部这一阵地，积级组织开展好各类活动，真正抓好老干部的政治思想工作，教育引导他们正确对待改革开放，经济社会发展过程中的矛盾和问题，拥护党和组织领导，多一份理解、支持、关心，始终保持良好的心态和稳定的情绪。不为组织
添乱、找麻烦。二是树立典型，要善于从老干部中培养和发现先进典型，积极创造条件、提供方便，让热心关爱社会服务的老同志充分发挥特长，奉献余热。三是要主动邀请老干部参与党的各项工作，聘请老同志担当精神文明建设宣传员、党风廉政建设监督员、党的政策宣讲员。邀请他们参加每年一度的“行风评议”、“创佳评差”，干部推荐考察等工作。以达到激发他们为党工作、发挥余热的激情，感受自身存在的价值。四是加强交流沟通。定期把党和国家的路线、方针、政策和重大决策告诉老干部，坚持和完善定期工作情况通报、阅读文件等制度。重视并创造条件，认真听取他们对党和政府的意见、要求和建议。坚持定期不定期地上门走访，帮助解决实际困难。适时安排他们外出参观考察，让他们亲身感受改革开放带来的新变化，出现的新气象，取得的新成就，加深他们对党的路线、方针、政策的理解。
新形势下煤炭企业青年工作的几点思考
[内容摘要]当前煤炭企业共青团工作面临的挑战诸多。首先，在工作对象方面，青年对文化的需求快速增长，并更加趋于个性化和多元化。其次，在外部环境方面，多种非正式组织的兴起，使青年可选择的组织形式日益增多，对团组织的作用和凝聚力形成较大的冲击。如何在新形势下稳固团的工作，乃至创新和激发团组织的活力，这些都是值得我们深入思考和探索的课题。
面对新的形势，团组织要主动作为，创新工作思路，延伸工作手臂，拓展生存空间，不断增强团组织影响力、凝聚力和战斗力。
[关键词]煤炭企业 青年工作 思考
基层共青团组织是共青团事业的基础，是共青团组织联系青年、服务青年、奉献社会最直接的阵地。共青团组织建设得如何，工作开展得如何，决定着整个共青团事业的发展根基是否牢固。2011年是我公司“十二五”规划的开局这年，是公司（局）“211”工程的起步之年，在改革开放的时代大背景下，随着机制、体制改革的不断深入，煤炭企业中团的工作和青年工作呈现出一些新问题，这些问题制约了共青团组织作用的发挥，影响着广大团员青年对共青团组织的信心，影响着共青团事业的进一步发展。对此，我们只有正视问题，创新工作思路，大胆作为，才能使企业共青团事业不断向前发展。
1 当前煤炭企业共青团工作面临的挑战诸多。首先，在工作对象方面，青年对文化的需求快速增长，并更加趋于个性化和多元化。其次，在外部环境方面，多种非正式组织的兴起，使青年可选择的组织形式日益增多，对团组织的作用和凝聚力形成较大的冲击。如何在新形势下稳固团的工作，乃至创新和激发团组织的活力，这些都是值得我们深入思考和探索的课题。
面对新的形势，团组织要主动作为，创新工作思路，延伸工作手臂，拓展生存空间，不断增强团组织影响力、凝聚力和战斗力。
一、依靠党建带团建，加强团组织自身建设
团的基层组织决定着共青团最本质的影响力、战斗力和生命力。团的基层组织和基层工作处于共青团与青年的边界上，是共青团履行根本职责的主要载体和实现各项功能的基本途径。基层团组织要通过党建带团建，借助党建工作在基层形成的新经验和新成果，力争使基层团建与党建在工作资源和工作内容上紧密结合，实现互促互建。
（一）加强制度建设，形成党建带团建的工作机制。要把团建作为发展基层党组织建设的重要内容，纳入党建工作目标责任制和总体规划，明确任务，落实措施。把团建工作列为重要内容考核基层党组织，保证团建目标的实现。
（二）完善组织共建机制，实现党建带团建的有效衔接。一是实现思想建设衔接，让党组织指导和帮助共青团 2 组织做好其思想政治工作，结合党组织的各项学习活动努力提高共青团组织干部的思想政治水平和实际工作能力。二是实现组织建设衔接。基层党支部推选和任用党员、预备党员、条件比较成熟的党员发展对象或入党积极分子参加团支部书记竞选，同时推荐团支书进入党支部班子。三是实现队伍建设衔接。由党组织帮助共青团组织配强、建好领导班子，吸收共青团组织骨干参加党内学习，把共青团组织的干部队伍纳入到党的干部培训规划中，努力提高共青团组织干部队伍的实际工作能力。四是实现作风建设衔接。以党的作风建设带动共青团的作风建设，培养共青团干部为民、务实、清廉的工作作风，树立共青团良好的组织形象。
二、结合实际开展思想政治工作，做到有的放矢
基层团的思想政治工作应将工作重点转移到紧密围绕企业安全生产中心工作这个环节上来，紧扣企业生存和发展这个主题来开展思想政治工作。要从根本上建立一套完善的、量化的、规范的评价标准，把基层共青团工作业绩与企业生产、经营和队伍稳定发展紧密联系起来，把工作做到每一位团员青年的心坎上。
（一）根据煤炭企业自身特点，因地制宜，因人而为。在开展思想政治工作时，要本着尊重、理解和关心团员青年的原则。由于团员青年各自的岗位不同，自身素质存在差异，管理水平有高有低，所以，应该针对其特点制定不同的工作模式以及具体的方法和措施。首先，要多加强情 3 感交流，以情感人，增进理解。诚挚的情感，定能让团员青年感受到组织的关怀。其次，要因势利导，把握团员青年的思想脉搏，按其认识和接受能力，针对团员青年在思想上存在的模糊认识，用叙事说理的方法，由浅入深，由表及里，渐渐开导，循循善诱，以理服人，促其自悟。再次，要解决实际难题，即在思想上、现实中为团员青年排忧解难。工作中，我们应在力所能及的范围内从各个方面关心他们，帮助他们解开心里的疙瘩，经常主动去找他们谈心，交流思想，从而赢得信任，获得尊重。
（二）不断开展调查研究，加强服务力度。要不断开展调研活动，扩大调研课题，随时掌握企业发展动态，了解广大团员青年的所求和呼声，加强服务企业、服务广大团员青年的工作力度。这样做，一是能及时掌握生产经营和团员青年思想动态，有利于制定和实施更为完善的共青团工作方案；二是能更好地找到共青团基层思想政治工作的切入点，更好地服务企业、服务大局、服务广大团员青年；三是能更好地适应企业改革发展的需求；四是长期保持与基层团干部、广大团员青年进行面对面的接触、交流，有利于在新形势下不断改进共青团基层思想政治工作方式，不断对共青团基层思想政治工作方法进行创新。
三、延伸工作手臂，加大对青年工作的力度 积极探索国有企业团组织在新的历史条件下围绕企业中心工作、促进青年成长成才的崭新途径和有效运行模式。应该承认经过多年的努力，我们的青年工作取得了一 4 定的成效，我们开展的青年文明号争创、青安岗、青工岗位能手评选等工作极大凝聚和调动了青年员工。但也必须看到随着企业改革改制的深化，我们未能与时俱进地调整工作，以致青年工作进展慢，甚至有些方面停滞不前。对此，我们只有不断创新工作机制，才能求得生存空间。
（一）坚持以资源共享为手段，凝聚和整合社会资本，提高团组织自身实力。要拓展团组织的影响力和号召力，仅靠自身的力量，仅靠常规工作，是远远不够的，需要借势。通过借势来利用一切可以利用的资源，调动一切可以调动的力量，迅速地凝聚有生能量，由小变大，由弱变强，这样才能收到事半功倍的效果。要多向领导汇报工作，多邀请领导参加活动，争取有利政策，必要时请领导帮助协调有关事务，解决具体困难。要加强与工会、人力资源处等部门的联系，共同开展活动，争取一切可以凭借的力量，实现资源共享、相互协作。可以与工会联合举办企业文化节、技能大赛，工会开展安康杯竞赛活动，协助人力资源处做好青工的技能培训等工作。要通过青年志愿者服务队、青年突击队等外围组织，利用好青年人才资源，服务青年和锻炼青年。
（二）坚持以展示能力为目标，精心打造共青团品牌活动，树立团组织良好形象。开展一些有规模、有声势、有影响、有意义的大型活动，也可以为企业中心工作的推进起到鼓与呼的作用。团组织要在坚持原则性与灵活性结合，多样性和必要性结合，小型、分散、业余为主与必要的大 5 型、集中活动结合的基础上，勇于放弃，善于抓大放小，集中精力抓好重点工作，尤其是在青年技术培训、青年科技人才发掘、青年安全技能提高上造好势，开展一些企业满意、青年满意和社会满意的活动。要树立“要做就做最好”的观念，认真策划，精心组织，高水平地做好每一件重点工作。企业生产经营、改革发展许多工作，团组织都不在主战场，属于“靠得近，也走得开”类型，责任和压力不大，团组织不能以此放松要求，要有政治敏锐感和主动参与的意识，充分发挥其政治优势、组织优势和人才优势，善于从不起眼的小事着手，把党政关心而又无暇顾及的小事做成有规模、有影响的大事。要充分发挥青年突击队、青年文明号等号手作用，打造青年品牌，不断扩大影响力。
四、明确创建学习型团组织的工作重点，积极探索学习型团组织工作的新机制
明确工作重点，是充分发挥共青团作用的前提条件。各级团组织要围绕企业改革发展进程，不断加大创建学习型团组织工作新机制，特别是在新机制孕育建立和运行之初，更要带领团组织在实践中发展，在发展中探索，使团的工作运行机制进一步得到完善和创新。重点应在以下几个方面有所突破。
（一）在活动方式上要有所突破。煤炭企业中，团的活动形式，就是在安全生产经营中发挥青年作用的组织方式和活动方式。应随时注意将团的活动与矿井生产、学习相结 6 合。并结合青年的思想实际状况，广泛开展局情、矿情、形势任务教育活动。开展以四项基本原则为重要内容的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育活动。开展各种主题演讲会、专题调查、光荣革命传统教育等活动。在活动时间上，要做到八小时以内参与渗透，八小时以外开放利用；在活动空间上，要做到岗位创优为基础、岗外奉献为补充；在活动方式上不断创新，超长发挥，使之融合到企业发展中去。
（二）在活动内容上要有所突破。从当前来讲，团的活动内容，就是要围绕矿井经济建设中心和创建学习型团组织来开展工作。在我局创建学习型企业的总目标不变的情况下，不同岗位、不同层面上的团员青年，应有各自的活动内容。在市场经济不断发展的新形势下，对青年的思想观念、价值取向等都带来了较大的冲击和影响，所以说，不同岗位、不同层面的青年，其需求各有不同，在现实生活中就呈现出求富、求知、求技、求乐、求美的多样性。大力提倡科学发展的针对性和前瞻性，充分扩大活动内容的影响面，使活动内容既有创新，又有活力。
（三）在制度规范上要有所突破。共青团的改革每向前推进一步，都必须要有与之相对应的配套制度做保证。因此，一方面要继续坚持那些被实践证明了的、行之有效的工作制度；另一方面要从团的工作实际出发，制定一些管用的、便于操作的工作制度。
（四）在工作考评上要有所突破。考评是团的工作调控的重要手段。要改变以往开展活动自我设计、自我组织、自我表现、自我考评的体内循环的老路子，确立“大循环”的工作思路，把团的工作考评纳入单位整体考评之中。同时还要继续运用精神鼓励，通过颁发奖章、授予称号等激励手段大力倡导先进。要摒弃“君子重义，小人重利”的传统观念，重视物质利益的重要性，通过重奖、晋级、晋职等途经，增大物质奖励的力度和分量。
总之，解决当前煤炭企业团组织建设中面临的问题非一日之功，而是一项长期、艰巨的任务。我们要创新工作思路，不断地实践和探索新的机制，寻找服务企业大局、服务青年、提升组织向心力和凝聚力的最佳结合点，激活共青团组织的活力，为企业的发展、青年的成长成才发挥重要作用。
王静，女，1981年7月出生，西安体育学院新闻系，二矿公司团委书记。
